聚焦全面推进乡村振兴研讨建言——国务院参事室、国家乡村振兴局主办海兰江乡村振兴论坛

海兰江乡村振兴论坛会场

海兰江乡村振兴论坛会场

为学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述、全面推进乡村振兴重要讲话精神，11月21日，由国务院参事室、国家乡村振兴局共同主办的海兰江乡村振兴论坛在吉林省延边朝鲜族自治州龙井市举行，论坛由吉林省政府参事室和龙井市政府承办。国务院参事室党组书记、主任高雨，国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫，吉林省政府党组成员、副省长韩福春致辞，吉林省委常委、延边州委书记胡家福出席，国务院参事室党组成员、副主任赵冰主持开幕式。原国务院参事杜鹰，国务院参事于康震、林毅夫，中国社科院农村发展研究所所长魏后凯作主旨演讲。国务院参事鲜祖德、贺徳方、甄贞、汤敏主持参与相关专题讨论，国务院有关部门同志、政府参事、产学研和智库等代表参加交流研讨。

国务院参事室主任高雨致辞

高雨指出，此次论坛旨在深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的工作部署，为做好新时代新征程“三农”工作、全面推进乡村振兴凝聚共识、汇聚力量。党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略蓝图。在推进中国式现代化新征程中，必须深入学习贯彻党的二十大决策部署，把握好新时代新征程“三农”工作的方向任务，深入调研、务实献策，助力扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，全面推进乡村振兴不断取得新进展新成效。

国家乡村振兴局局长刘焕鑫致辞

刘焕鑫指出，贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重要指示精神和党中央决策部署，要聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、建设宜居宜业和美乡村等重点任务，加强谋划、狠抓落实，推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效。把增加脱贫群众收入作为根本措施，不断缩小收入差距。把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小发展差距。扎实推进乡村建设，逐步使农村基本具备现代生活条件。加强和改进乡村治理，让农村社会既充满活力又和谐有序。

吉林省副省长韩福春致辞

韩福春表示，吉林是农业大省，是实施乡村振兴战略的重要战场。近年来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持以乡村振兴战略为统领，聚焦农业高质量发展、争当现代农业建设排头兵，推动“三农”工作取得显着成效，跑出了乡村振兴的吉林“加速度”。吉林省希望借此次盛会集聚“智库”效应，汇聚智慧成果，为全面推进乡村振兴拓展视野思路、提供更广路径。

原国务院参事杜鹰作主旨演讲

杜鹰表示，全面推进乡村振兴，是新时代“三农”工作的总抓手。一是要着力夯实粮食安全根基，延伸农业产业链，积极发展农村新业态，促进城乡融合发展。二是用改革的办法破解“人地钱”要素瓶颈制约，在强化人才支撑、落实用地保障、强化金融支持等方面用足政策，加大改革力度。三是巩固拓展脱贫攻坚成果，做好脱贫帮扶政策与乡村振兴政策的衔接。

国务院参事于康震作主旨演讲

于康震表示，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要深刻领会乡村振兴的重要意义，准确把握乡村振兴的历史方位，加快探索乡村振兴的实现路径。一是各地立足自身资源优势和基础条件，因地制宜选准主导产业。二是集聚资源搭好发展平台。三是分类实施培育产业主体。四是打通堵点强化人、地、钱等要素支撑。五是充分发挥农民的主体作用。

国务院参事林毅夫作主旨演讲（视频）

林毅夫表示，全面推进乡村振兴的基础和关键是实现产业兴旺。一是发展优势产业集群，提供高质量优质产品和服务。二是充分发挥企业家积极性，政府有为不缺位。三是牢牢守住耕地红线，提高粮食价格，确保粮食安全。

中国社科院农村发展研究所所长魏后凯作主旨演讲

魏后凯表示，加快建设农业强国是一个长期的艰巨任务，要分阶段、分产业稳步推进，重视稳固粮食安全底板，补齐技术装备和规模短板，将农业强国建设同和美乡村建设相统一，注重传统优秀乡村文化的挖掘、保护、利用和创新，建设宜居宜业的和美乡村。

国务院参事室副主任赵冰主持开幕式

本次论坛聚焦全面推进乡村振兴主题，围绕产业振兴、乡村建设、乡村治理、社会帮扶四个专题开展对话交流。

专题一：产业振兴

关于产业振兴，研讨提出，乡村振兴关键是产业振兴，振兴农业要重点提升生产体系标准化水平、产业体系融合化水平和经营体系组织化水平，注重引进和培育专业人才，提升农民科技素养和农业科技水平，培育新型农业经营主体，促进农业现代化发展水平不断提升。

专题二：乡村建设

关于乡村建设，研讨提出，乡村建设任务具有长期性、复杂性，要有健全的实施机制，要充分发挥农民和村庄的积极性，有效推进乡村基础设施，要巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大举措、重大工程纳入相关规划，统筹铁路和公路设施建设，提升农村人居环境治理水平。

专题三：乡村治理

关于乡村治理，研讨提出，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，关键是要多渠道吸引乡村治理人才和多方式培育乡村治理人才，要推动乡村组织振兴，发挥乡村治理在有效化解农民矛盾、更好提供公共服务和发展新型农村集体经济等方面发挥重要积极作用。

专题四：社会帮扶

关于社会帮扶，研讨提出，社会帮扶在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥着独特作用，社会帮扶主体要在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上贡献新智慧，动员民营企业和社会组织为乡村振兴贡献力量，要充分重视社会帮扶的可持续性和长效机制建设。

论坛筹办期间，国务院参事室组织全国参事系统开展专题研究，形成研究报告40余篇。各省区市、省会城市和地级市政府参事室负责同志和政府参事，通过网络直播参加论坛。