《关于优化供给提升公共文化服务效能的实施意见》政策解读

文化和旅游厅、省文物局近日出台《关于优化供给提升公共文化服务效能的实施意见》，提出公共文化服务效能提升“二十条”举措，要求分系统开展文化馆、图书馆、博物馆效能提升三年行动计划。

效能提升要实现什么？

到2022年，全省建成国家公共文化服务体系示范区4个、示范项目8个，省级现代公共文化服务体系示范县21个，80%的公共图书馆、85%的文化馆达到部颁三级馆标准以上，全省博物馆总数突破300座，国家三级及以上博物馆总数突破50座，年服务公众6000万人次以上，年开展青少年教育活动10000场次以上，全面实现设施标准化、资源共享化、服务网络化、运行一体化、参与便捷化，群众满意度、获得感不断提高。

效能提升做什么？

提升公共文化服务效能具体任务从完善公共文化设施网络、丰富公共文化供给内容、优化公共文化服务方式、创新公共文化服务管理、强化工作保障等六方面提出了二十条具体举措，针对我们当前和未来三年亟待解决的问题明确了指导性意见。

按照意见，将实施公共图书馆效能提升“六大行动”、文化馆“六大行动”、博物馆“十大行动”。

公共图书馆系统将实施设施网络达标行动、服务供给优化行动、服务模式创新行动、古籍文献保护行动、人才队伍建设行动、深化体制改革行动等六大行动16个项目，进一步整合资源，健全全民阅读体系。

文化馆系统将着力设施网络达标行动、服务供给优化行动、服务模式创新行动、数字服务融合行动、人才队伍建设行动、深化体制改革行动等六大行动17个具体项目，完善全民艺术普及服务网络体系，提升服务效能。

博物馆系统明确了加快博物馆体系建设、提升陈列展览水平、加强藏品保护管理与研究、充分发挥博物馆教育功能、加快智慧博物馆建设、加大文创开发力度、加强国际交流合作、增强社会服务能力、强化宣传推广、创新体制机制十大行动，实施博物馆建设、展览提升、文物保护与研究、智慧博物馆建设等4大工程。

效能提升怎么做？

要坚持法治引领。加快推动《四川省公共文化服务保障条例》出台，切实落实各级政府公共文化服务主体责任，加强普法宣传、抓好学习培训、开展执法检查，推动制定符合四川实际的配套政策，发挥法律法规引领和规范作用。

要强化组织领导。建好用好各级公共文化服务体系建设协调机制，由政府协调、宣传部门牵头，充分发挥各组成部门职能、资源优势，在规划编制、政策衔接、标准制定和项目实施等方面加强统筹、整体设计、协调推进，加强新建公共文化设施的土地、资金、人才等要素保障，推进各项举措落地见效。

要着力队伍建设。进一步完善文化、文（博）物单位人才培养、使用、评价机制，适当提高高级专业技术岗位结构比例，加强急需紧缺高层次人才引进，探索建立科研技术人员创新创业绩效激励机制。完善文化志愿者招募、培训、服务管理、评价考核机制，努力培育打造四川特色文化志愿服务品牌。强化队伍培训。

要严格督促落实。以效能建设为导向，完善公共文化服务效能评价指标，开展基层公共文化服务效能治理行动，利用大数据平台、第三方评估机制等加强对各地公共文化服务效能的实时监测和动态管理。

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