今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和多点散发的疫情冲击，经济下行压力加大，全州上下按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全力推动中央、省、州陆续出台的系列促进经济和消费政策措施，加之全州旅游“火爆”突破历史极值，旅游经济快速复苏，刺激消费品市场持续回暖，连续4个月实现提档进位。1-7月，全州实现社会消费品零售总额68.48亿元，增长1.4%，增速高于全省1个百分点，居全省第9位，比上半年提升4位。消费品市场6月止滑回升，7月全州社会消费品零售总额增长4.6%，比上月提高1个百分点。

一、消费市场基本态势

（一）从规模来看，限上消费好于限下。1-7月，限上实现零售额17.33亿元，增长12.7%；限下实现零售额51.15 亿元，下降2.6%，限上比限下快15.3个百分点。

（二）从销售地来看，城乡市场同步增长。1-7月，城镇市场实现零售额50.05亿元，增长1.2%，比上半年提高0.3个百分点；乡村市场实现零售额18.43亿元，增长1.9%，比上半年提高1.4个百分点。

（三）从消费形态来看，商品零售餐饮收入持续回暖。1-7月，全州实现商品零售50.46亿元，增长3.1%，比上半年提高0.5个百分点；实现餐饮收入18.02亿元，下降3%，降幅比上半年收窄1.2个百分点。

（四）从企业来看，重点企业支撑明显。1-7月，全州大中型商贸企业实现零售额7.6亿元，增长16.2%，拉动全州限额以上单位零售额增长6.9个百分点。

（五）从商品分类来看，刚需商品增势平稳，提档升级类商品增势强劲。新冠疫情对居民生活刚需商品影响相对较小。1-7月，全州限额以上单位粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类和日用品类零售分别增长6.5%、5.0%和6.6%。提档升级类商品增势强劲，1-7月全州限额以上单位体育娱乐用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长84.2%和99.6%。 

二、值得关注的问题

（一）县（市）消费品市场恢复程度差异大。1-7月，全州仅有甘孜县（1.9%）增速高于全州平均水平，其余17个县市均低于全州平均水平且为负增长。增速最高与最低间相差3.9个百分点，各县（市）消费品市场恢复差异显着。

（二）消费市场持续增长动力不足。新增单位支撑弱。2021年，全州新入库限上单位56户，1-7月实现零售额1.3亿元，增长92.4%，但户均规模小，拉动全州社会消费品零售额增长仅0.9个百分点。新入库单位拉动不强，而今年1-7月全州无一户新增入库单位，全州稳市场主体压力明显增大，消费市场后续动力不足。消费市场无增长点。目前，全州仍无一户新增入库单位，影响了消费持续增长的后劲。

（三）消费增长对石油类商品依赖度高。随着成品油价格的不断提升，消费增长对石油类商品依赖度过高，未形成各类消费竞相发展的格局。1-7月，石油及制品类实现零售额6.75亿元，占限上单位零售额的38.9%，增长35.9%，拉动限额以上单位零售额增长11.6%,对限额以上单位零售额的贡献率为91.3%。

（四）网络零售发展相对滞后。1-7月，全州限上商贸单位通过互联网实现的商品零售额仅为315.1万元，下降64.8%。总量占限上零售额的0.2%，比全省低17.7个百分点，增速比全省低78.3个百分点。全州网络零售发展滞后，对消费品市场的拉动作用严重不足。

三、建议

一是打好限上单位的“摸排战”。商务部门牵头，切实比对税务和市场监管部门的行政记录，筛选出有潜力的企业（单位），实地摸排调研，做到“底数清，情况明”，重点关注今年新开业单位，达标后及时鼓励申报入库，务必及时“应入尽入”，形成对当年消费市场的支撑。

二是打好政府资金的“贡献战”。从根本上杜绝资金闲置、浪费、使用不够精准，对刺激经济发挥效益不佳等问题，积极引导政府类资金在采购物资、商品、办公用品、接待和工会福利费，对消费经济的贡献不断显现。通过提前深入研判企业经营状况，把政府类资金科学合理规划，一方面帮助在库限上单位解决困难，助力保持稳定增长，另一方面充分激励有潜力单位尽快达标，力促政府资金对消费经济的贡献不断提升，积极引导群众在限上单位消费，全社会形成“人人抓消费、全民促消费”的良好氛围。

三是打好科学入库统计“谋划战”。要抓住工作的关键和重点，深入研究，主动对接统计方法制度，科学做好限额以上单位的升规入库和培育工作。

四是打好限上单位的“培育战”。切实加强限额以上商贸企业的引进和培育工作，引进一批限额以上单位到我州落户，同时关注本地可能达标的限上单位的培育力度，做大限上商贸单位的经济总量，努力提高限上零售额的占比，为全州消费品市场的持续稳定增长提供重要支撑。

五是打好网络消费的“开拓战”。扶持、鼓励有实力批零企业在实体销售的基础上借助电商平台拓宽销售渠道，通过微店、网络直播带货等模式多渠道扩展销售额，充分利用“互联网+”拓宽农产品等特产销售渠道，引导有条件的商贸企业线上线下共同发展。