十年风雨兼程,十年砥砺前行。党的十八大以来,bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士司法局坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,全面推动实施依法治州战略,抓实抓深立法、执法、司法、普法守法四个环节,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,全力护航经济社会高质量发展。
聚焦政治能力提升 激发队伍建设新活力
始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,自觉把政治建设摆在首位,从百年党史中淬炼政治“三力”,着力锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。
政治根基更加坚实。以自我革命的精神纵深推进全面从严治党,坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践,引领全系统忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,让“四个意识”扎根灵魂,让“四个自信”根植心底,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
理想信念更加坚定。以抓铁有痕、踏石留印的坚韧,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“三严三实”专题教育,持续巩固“两学一做”常态化制度化,做深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面参与党史学习教育政治大考,奋力答好政法队伍教育整顿忠诚试卷,全州系统党员干部普遍接受了精神洗礼和党性锻炼,系统内涌现了全国优秀基层理论宣讲员刘美翁姆、背包书记任敏等一批政法英模和先进典型。
履职担当更加坚决。以健全政治轮训机制为抓手,搭建“法治甘孜大讲堂”“微党课”“学习群”等线上线下学习平台,建立领导干部带头讲、专家学者辅导讲、优秀党员示范讲的“3+N”学习制度,累计开展政治教育集中学习170余次、专题读书班32期、业务培训80期,司法行政干警履职能力不断提升、工作作风明显转变、为民办事务实高效。
聚焦依法治州提速 打造法治甘孜新高地
坚持把依法治州作为总准则。紧扣全面依法治国“十一个坚持”的重要要求,立足“一个统筹、四大职能”全新定位,构建“1+4+N”的工作体系,即:坚持以州委全面依法治州委员会为主的核心重点,突出以立法、执法、司法、普法守法四个协调小组为主的工作主线,延伸以各级部门和社会群体为主的基础覆盖面,有力确保依法治州上下贯通、左右联动、内外融合、全域推进。
坚持把法治规划作为总支撑。推进法治甘孜、法治政府、法治社会同步规划、同步实施、一体建设,科学制定“十三五”“十四五”时期法治建设“一规划两纲要”,建立健全法治建设项目化、清单化、责任化工作推进机制10余个,成功创建8个全国民主法治示范村(社区)、10个第一批省级“民主法治示范村,全面启动创建全国法治政府建设示范州工程,有力推动法治甘孜建设从“法制”到“法治”的巨大转变。
坚持把服务大局作为总态度。全面树牢“党委政府中心工作推进到哪里,司法行政就跟进到哪里”的工作理念,紧紧围绕服务经济社会高质量发展“这一核心”,加快推进法治甘孜、平安甘孜“两个建设”,努力打造法治化、高效化、便民化三支队伍,着眼实现让基层群众听得见法治声音、看得见法治元素、体验得到法治服务、感受得到法治保障“四个目标”,精心实施提升立法质量、提升执法公信力、促进司法公正、优化法律服务供给、提升公民法治素养“五大行动”,形成甘孜司法行政“12345”工作思路,以推动法治迈向良法善治新境界。
聚焦依法行政提能 构建法治政府新格局
聚力推动行政立法精准务实。坚持科学立法、民主立法、依法立法,建立6个基层立法联系点,组建bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士行政立法和审查咨询专家库,出台《甘孜藏族自治州人民政府法规草案和规章制定程序规定》细化完善立项、起草、论证、协调、审议等程序,全程参与《甘孜藏族自治州藏医药发展条例》《甘孜藏族自治州森林草原防灭火条例》《甘孜藏族自治州藏传佛教事务管理条例》等8部州本级条例的立法工作,牵头起草首部政府规章,为善治奠定良法根基。
聚力推动法治审查提质增效。持续做好行政规范性文件、重大行政决策合法性审查和备案监督,建立健全行政规范性文件和重大行政决策制定程序规定,共对州级相关部门开展规范性文件合法性审核100余件次,提供审核意见书200多份。建立法律顾问公职律师统筹调用机制,州县两级党政机关共配备法律顾问717个,有力发挥同级党委政府的法治参谋助手作用。
聚力推动复议改革任务落实。紧盯改革目标任务,细化制定改革方案,全面完成编制调剂、人员配备、职责整合等改革重点任务,实现行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”,2018年以来全州共办理行政复议案件273件,受理行政应诉案件124件,行政机关负责人出庭应诉率逐年上升。
聚力推动执法监督一体建设。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法三项制度全覆盖,建立执法事项清单、执法人员清单、音像记录事项清单、随机抽查清单、法制审核事项清单“五项具体清单”,通过各类形式组织培训行政执法人员1.5万人次,持续开展重点领域执法监督专项督查行动和人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,评查案件1725件,整改突出问题145个,行政执法效能和社会满意度显着提升。
聚焦基层治理提档 彰显维护稳定新作为
牢固树立总体国家安全观,切实发挥司法行政前沿培育与预防,中端治理与调解,后端惩戒与矫治的职能优势,全力维护社会大局持续稳定。
创新特殊人群管控方式。线上搭建“甘孜特殊人群学习平台”、心理测评一体化标准平台,线下与bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士益众社会工作服务中心、成都市锦江区爱心传职工服务中心成立bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士特殊人群服务分中心和各县(市)服务站,为社区服刑对象在教育、心理督导、技能培训等方面提供个性化、多元化的专业服务。同时,加大对社区矫正对象和安置帮教对象困难帮扶力度,联合人社、民政等部门帮助落实再就业682人次,社会救助187人次。
打造人民调解“升级版”。深化“卡达嘎波”特色调解品牌创建,织密县城、农村、单位、行业专业人民调解“四张网”,设立各级各类人民调解组织3307个,专(兼)职人民调解员12561名,深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大调解”专项行动,98%以上矛盾纠纷在基层化解。
持续深化狱地合作机制。建立19个司法行政远程视频探视中心和55个探视点位,实现与全省22个市州监狱视频网络互联互通,为群众创造“家门口”探监服务,受理服刑人员亲情会见1.2万人次。
聚焦全民普法提效 擦亮法治宣传新名片
持续加大全民普法工作力度,“七五”普法圆满收官,“八五”普法有序推进,切实推动全州普法工作高质量发展,使法治成为社会共识和基本准则。
全民普法成果显着。深入推进普法规划实施,构建“谁执法谁普法”大普法工作格局,紧盯国家公职人员、农牧民群众、寺庙僧尼、青少年四类重点普法对象,充分发挥“法律七进”主渠道作用,深入开展法治宣传“百千万工程”“一月一主题”等各类普法活动,覆盖群众达220余万人次,广大干部群众的感恩意识和法律意识显着提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序已基本形成,bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士司法局被评为“2016-2021年全国依法治理创建活动先进单位”,基层依法治理底色更厚。
法宣品牌有声有色。在“六五”普法、“七五”普法具体实践中,积极探索符合新时代涉藏地区全民普法教育的有效途径,先后打造“马背普法”“帐篷普法”“菜单式”普法、“洞嘎波”普法宣讲团等20多个特色品牌,让群众在法治宣讲中从“被动普法”转变到“主动学法”。
法治意识入寺入心。聚焦法治寺庙建设,率先在全国涉藏地区推行“法律进寺庙-四进七有”工作模式,全州513座院寺庙实现法治宣传栏、寺庙法律图书室(角)、法律服务联系点、法律明白人、法宣读物五大要素全部进寺,创新推动全州523个宗教场所“一寺一普法员”培育工程,相关经验得到中央办公厅及省委领导肯定批示,依法治寺管僧成色更足。
法治文化融合发展。聚焦让群众“看得见法治元素”,推动法治文化建设向基层延伸拓展,积极打造群众“家门口”的法治文化阵地,具有地方特色的宪法、民法典主题公园、街区、文化长廊随处可见,全域法治文化亮色更多。
聚焦法律服务“提质” 满足人民群众新需求
围绕护航经济社会高质量发展和司法为民服务优质高效,不断优化法律服务供给要素,打造新时代甘孜公共法律服务“新样板”。
实体平台跨越发展。全州已建成覆盖城乡的四级公共法律服务实体平台,其中州、县公共法律服务中心19个、乡(镇)公共法律服务站289个、村(社区)公共法律服务工作室2252个,“一村一法律顾问”覆盖2181个行政村,通过引进州外优质法律服务资源,实现州、县(市)18个公证处业务托管,很大程度上解决了公证办理“难、繁、慢”问题。
网络服务触手可及。加快推进“一网通办”“马上办”“最多跑一次”,整合全系统20个微信公众号组建“甘孜司法”微信矩阵,畅通电话、网络、12348热线、APP等网络申办渠道,形成全时空、全领域法律服务网。截至目前州司法局政务服务事项网上可办率达94.12%,“最多跑一次”事项达95%以上,全程网办事项达 92.65%以上,承诺时限比法定时限平均减少 77.46%。
法治为民暖民暖心。深入贯彻落实《法律援助法》,加大对特殊群体和困难群众的法治关怀力度,畅通法律援助绿色通道,坚持应援尽援原则,受理法律援助2万多人次,总计为农民工讨回欠薪、挽回经济损失1423万元。全面筑牢“9.5”泸定地震抗震救灾法治服务保障,现场受理解答房屋租赁、买卖合同、损害赔偿等法律、政策咨询92人次,入户宣传覆盖660余户1400余人,为抗震救灾和重建家园营造良好的法治氛围。
营商环境不断优化。建立企业经营管理人员学法、职工学法、法律顾问、公益普法“四项制度”,组建“民营企业专项法律服务团”,为180多家民营企业提供“法治体检”“合同体检”、纠纷调处等精准服务,不断提升民营企业的法治免疫力。
法治队伍不断壮大。全面加强律师行业监管工作,健全完善人才激励机制,实现全州执业律师突破100名、律师事务所突破30家的双目标,圆满完成历年国家统一法律职业资格考试组考任务,全州通过法考A证人数实现“五连升”。
道阻且长,行则将至,行而不辍,未来可期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士司法行政系统将深入学习贯彻即将召开的党的二十大精神,对标对表党中央决策部署,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,把握“省之大计”,做好“法之大事”,以党的政治建设为统领,注重系统性思维、全局性谋划、战略性布局,深入推进全面依法治州,深化法治政府建设,坚决维护安全稳定,全力服务经济社会高质量发展。
法治宣传打造法治甘孜新高地
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