为进一步提高藏区人民调解工作质量,设立汉藏双语调解室,通过完善管理制度、强化工作保障、加强业务培训等提高调解员素质,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。目前,全州藏汉双语调解员10947名,占调解员总数的98%。(1)严格选任条件。针对全州大多数矛盾纠纷因语言和文化差异引发的实际,在律师、公证员、基层法律服务工作者等社会专业人士和具备丰富法律知识、有一定群众基础、调解能力较强、精通汉藏双语的人员中聘任248名专职双语人民调解员,开展矛盾纠纷调解。(2)加强业务培训。加强专职人民调解员汉藏双语培训,以“请进来、走出去”和“以会代训”的方式,加强对专职人民调解员汉藏双语表达能力和依法调解水平等方面的业务培训;专职人民调解员每周利用一个工作日到调解室向兼职调解员开展业务指导,提高纠纷登记、调解统计、案例选报和文书档案管理等工作水平。(3)完善退出机制。对调解不公正、泄露个人信息的人民调解员进行批评教育,情节严重的直接罢免或解聘;对因违法违纪不适合继续从事调解工作、因身体原因无法正常履职等,由司法行政部门及时督促重新推选。
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