关于征求社会公众意见的公告

关于征求社会公众意见的公告

为进一步规范我州森林资源开发管理，集约、高效开发森林资源，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《甘孜藏族自治州重点资源管理办法（征求意见稿）》等规定，结合我州实际，修改和完善了《甘孜藏族自治州森林资源开发管理办法》(征求意见稿)，现面向社会广泛征求意见和建议。

此次征求意见时间为2022年3月13日至4月12日。公众如有意见和建议，可向我局反馈，联系人：杨斌，电话：0836-2832538，电子邮箱：154045204@qq.com。
    附：甘孜藏族自治州森林资源开发管理办法（征求意见稿）

甘孜藏族自治州森林资源开发管理办法

（征求意见稿）

第一条  根据《甘孜藏族自治州重点资源管理办法（征求意见稿）》，结合bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士森林资源开发实际，制定本办法。

第二条  本办法所指森林资源开发利用，是指依托自然保护地、国际重要湿地以及其他具有开发利用价值的森林资源，集体林权流转、林下种植养殖及经营、野生动物驯养繁殖、林业碳汇交易等项目建设、产业开发、经营管理且不改变森林主体功能的活动。

第三条  本办法适用于在bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士辖区内所有从事森林资源开发利用的单位、企业和个人（林权所有者开发利用林下种养业除外）。

第四条  在取得资源开发权时，必须明确履约保证金比例，并按约定时限交纳到指定帐户。

第五条  森林资源开发利用的建设项目应当符合《中华人民共和国森林法》及林地保护利用规划，禁止任何形式的森林资源破坏行为，合理和节约集约利用林地。

第六条  森林资源开发利用应遵守林地分级管理规定：除Ⅰ级保护林地禁止开发利用外，可根据国家相关政策依法使用Ⅱ级及Ⅱ级以下保护林地。

第七条  在自然保护地、森林乡镇从事科研科考等活动的，应当符合功能定位、总体规划和实施方案等。

第八条  在自然保护地、森林乡镇、国有林区、国有林场以及其他具有开发利用价值的森林资源范围内的开发利用，或涉及集体林权流转、林业碳汇交易、从事林下经营活动累计使用林地10公顷及以上的，必须报经州资源管理委员会审核同意。

第九条  在自然保护地开发利用须按照相关规定，依法取得行政许可。凡是利用森林资源驯养繁殖野生动物的，需办理并取得野生动物驯养繁殖许可证。

第十条  经州资源管理委员会审核同意开发的森林资源，开发利用的建设项目需永久使用林地的，按审批权限报国家、省级林草行政主管部门审批；临时使用林地的，按审批权限由州、县（市）林草行政主管部门审批。

第十一条  农村集体经济组织统一经营的森林、林木、林地以转让方式流转，应当进行森林资源资产评估。

第十二条  集体林权流转实行准入制度，林权流入方应当具有林业经营能力，林权不得流转给没有林业经营能力的单位或者个人。县（市）林草行政主管部门按照集体林权流转相关规定，负责流入方资格条件审查，并报州林草行政主管部门备案。

第十三条  经州资源管理委员会审核同意的林权流转事宜，由各县（市）人民政府按审批意见组织实施、审核监管；州林草局负责各县（市）集体林权流转的指导监督；各县（市）林草局负责本行政区域内林权流转的管理，及时掌握林权流转、变更情况，并报州林草局备案。

第十四条  严格遵循国家相关政策法规和技术要求，积极推行并妥善管理林业碳汇交易活动。各县（市）人民政府负责项目业主的资格条件、经济实力、实施能力等方面的审核把关;州、县（市）发改部门和林草行政主管部门负责指导监督林业碳汇项目活动，按相关规定程序审核、报批、备案。

第十五条  鼓励采取入股、合作、租赁、流转等多种方式的森林资源开发利用，其中采取入股开发利用的，要根据开发利用各类森林资源的类别和功能，合理确定资源入股、收益、分配比例。

第十六条  森林资源开发利用实行退出机制。取得森林资源开发使用权的单位、企业或个人，未交纳履约保证金或未按合同开发建设的，由所在县（市）人民政府提出意见，报州资源管理委员会同意，依法依规收回开发使用权。

第十七条 森林资源开发利用应明确森林资源管护、森林防火、林业有害生物防治等保护主体和职责。涉及林地补偿等优惠政策的，应明确国家生态效益补偿等各类补偿优惠政策受益主体不发生改变。

第十八条  对森林资源开发方的违法违规行为，依照相关法律法规处理。

第十九条  国家机关工作人员在森林资源开发利用工作中存在违纪违规的，依纪依法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十条  本办法由州林草局负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。

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