政府信息公开

关于公开征求《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案（征求意见稿）》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案（征求意见稿）》意见建议的公告

 

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》、《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》和中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《印发〈关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案〉〈关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案〉的通知》（川委办〔2022〕6号）文件精神，结合我州实际，

草拟了《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案（征求意见稿）》和《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案（征求意见稿）》。现面向公众征求意见建议。本次征求意见截止时间为2023年1月20日18：00。欢迎有关单位和社会各界人士通过电话、电子邮件等形式提出意见建议。

联系单位：bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士教育和体育局（康定市炉城镇光明路136号）

邮政编码：626000

联系电话：0836—2818615

电子邮箱：1070479344@qq.com

    特此公告。

 

bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士教育和体育局

2022年12月22日

 

 

 

 

 

bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案

（征求意见稿）

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论 述，全面加强和改进新时代学校体育工作，切实提升全州学生综合素质，构建德智体美劳全面培养的教育体系，根据《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（中办发〔2020〕36号）和《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》（川委办〔2022〕6号）精神，结合我州实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，坚持健康第一的教育理念，按照“改革创新、面向未来，补齐短板、特色发展，凝心聚力、协同育人”的工作原则，进一步完善德智体美劳全面培养的教育体系，全面推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）工作目标。到2023年底，在全州各级各类学校逐步配齐配强体育教师，开齐开足上好体育课，逐步补齐学校体育场馆和器材短板，促进办学条件全面改善，学校体育工作机制更加完善，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教学质量全面提高，学生身体素质和综合素养得到明显提升。到2025年，学校体育工作机制运行更具发展活力，州县两级评价体系更加科学规范，体教融合进一步深化，青少年训练和竞赛体系不断完善，具有民族特色的“一校一品”“一校多品”学校体育发展格局基本形成，学生体质健康达标优良率达55%。到2035年，多样化、现代化、高质量、具有甘孜特色的学校体育体系基本形成。

二、重点任务

（一）着力体育教学改革

1.科学开展体育课程体系建设。根据学生身心特点与成长规律，结合我州各地实际，着力推动幼小初高体育课程科学有机衔接，提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，重在培养体育兴趣爱好，促进幼儿身体运动机能协调发展。义务教育阶段帮助学生掌握1至2项运动技能，促进学生健身技能养成，重在引导学生树立正确健康观。高中阶段进一步促进学生运动专长技能水平提升，重在引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，重在培养身心健康的技术人才。大力推进甘孜民族传统体育项目和学校体育课程相融合，助力具有甘孜特色的学校体育课程体系建设。

2.开齐开足上好体育与健康课。严格落实国家规定的体育与健康课程开设刚性要求，推行“体育课+健康课+校园体育活动课”的课程设置模式，确保不以任何理由、任何形式削减、挤占课程时间和校园体育活动。严格执行国家课程方案和标准，有计划逐步增加体育课时，小学阶段体育课每周不少于4课时，到2025年小学阶段每天开设1节体育课。初一、初二体育课每周不少于4课时，初三体育课每周不少于3课时。鼓励高中阶段体育课每周不少于3课时，有条件的县（市）和学校在义务教育阶段每天开设1节体育课或体育活动课。各地各校要制定义务教育阶段学校体育课时达标计划，刚性落实年度课时达标任务，确保各级各类学校开齐开足上好体育和健康课。

3.提升体育课堂教学质量。认真落实《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》要求，逐步构建“体育与健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标，按照“教会、勤练、常赛”思路，结合“课课练”“课课赛”课堂模式，融入运动项目特点，科学优化教学组织，丰富课程内容，不断探索和创新体育课堂教学结构。以“教、练、赛、评”研讨为重点，切实推动体育教学研究开展，促进体育教师教学水平提升。定期开展体育优质课评选，举办学校体育大课间展评活动，培育一批高质量的体育与健康精品课程。

4.强化校内外体育锻炼。面向青少年广泛开展普及性体育运动，学校每年应举办1至2次学生运动会或体育节，组建各类体育兴趣小组、专项运动项目队，落实专职体育教练进行指导。合理安排校内外体育活动时间，中小学校每天统一安排不少于30分钟大课间活动，有效锻炼时间不少于20分钟、中等强度以上锻炼时间不少于10分钟的体育课；没有体育课的班级当天下午课后落实一节体育活动课，将体育锻炼作为课后延时服务的重要内容。探索推行体育家庭作业制度，系统科学布置家庭体育锻炼任务，突出学生体育锻炼实效。切实保障学生每天校内、校外各1小时的体育活动时间，周末和节假日每天不少于2小时体育活动时间。寄宿制学校要科学安排学生早操、晨跑。

（二）深化体教融合发展

5.健全学校体育竞赛体系。以四川省“贡嘎杯”校园体育联赛和全州中小学生运动会为主，以校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为补充，整合体教赛事资源，逐步建立健全中小学校体育竞赛体系，完善校、县、州“三级”学校体育竞赛制度和选拔性竞赛制度，常态化开展班级联赛。各地各校要通过举办县级、校际、年级、班级系列体育比赛，广泛开展丰富多彩、形式多样的青少年体育竞赛活动，打造具有地方特色的学校体育赛事品牌。各级各类学校要以足球、篮球、排球、田径等项目比赛为主，通过选拔性竞赛组建校际相关体育项目代表队，积极参加不同层级体育赛事，努力实现学生体育赛事立足校园、覆盖全员、人人参与。

6.建设体育传统特色学校。以构建“一校一品”“一校多品”学校体育特色发展新格局为目标，深入开展青少年校园足球、篮球、排球、田径、冰雪运动等体育传统特色学校创建活动，推动武术、棋类、押加、摔跤等中华传统体育项目进校园，分年度提升体育特色学校比例。到2025年每个县（市）至少推动2个运动项目，每个项目至少布局2所小学、1所初中或高中，到2035年，每个县（市）至少有3所体育特色学校。进一步分层级加强中小学校体育特色项目代表队伍建设，逐步推进竞技体育项目向学校全面延伸、有效衔接，着力完善学校竞技体育后备人才训练和培养体系，切实提升学校项目代表队伍竞赛水平。

7.构建人才梯队培养体系。整合体教优质资源，大力促进足球、篮球、排球、田径等重点青少年体育项目在学校的普及推广，增加校园体育运动人口基数，强化体育运动综合育人功能，构建以bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士体育运动学校体育特长班为主，各县（市）校际体育训练点为辅的青少年优秀体育后备人才培养体系。建立各地体育传统特色学校与州级青少年运动学校联合培养机制，科学布局项目学校，规范人才选拔程序，畅通升学渠道，突出学训并重，保障后备学生运动员文化学习达到国家基本质量要求，全面提高优秀体育后备人才体育技能水平和文化水平。

（三）加强师资队伍建设

8.加大力度配齐体育教师。各地根据辖区内中小学校体育课时安排，明确本地区中小学校体育教师需求数量，采取有效措施配齐专业专职中小学体育教师，未配齐的地方每年应划出一定比例用于招聘体育教师。深入推进“县管校聘”教师人事管理制度改革，加强对边远农牧区、乡村学校体育教师补充。原则上义务教育阶段学校体育教师与在校生比例达到1∶220，高中每周12—14学时工作量配备1名体育教师。落实中小学校聘用优秀退役运动员担任体育教师或教练员制度，进一步畅通优秀退役运动员、教练员到校担任学校体育教练员、体育教师的渠道，构建复合型学校体育教师队伍。有条件的地方可通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供体育教育教学服务，缓解师资不足问题。

9.强化体育师资力量建设。全面提高体育教师思想政治素质、职业道德水平、教学素养和育人能力，分层分类打造体育“好老师”队伍。加大对入职5年内青年体育教师的专业培养力度。全面落实“骨干教师培养计划”，每年开展体育骨干教师能力提升培训，拓宽教师成长路径。开展好“省培”“州培”“县培”和专项培训以及校本研修，州、县两级每年开展1次体育教师基本功展示活动。借助州内高校体育教师专业优势，加强对全州中小学体育教学、科研、训练、竞赛的指导。

10.切实保障体育教师权益。完善体育教师绩效工资分配办法和考核评价机制，将体育教师课余指导学生参加体育运动项目竞赛，以及承担学校安排的大课间体育活动、课后训练、课外活动、课后服务、学生体质健康测试计入工作量，根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资内部分配时给予倾斜。学校要关心关爱体育教师专业能力提升和个人成长。体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、评优评先等方面要与其他学科教师享受同等待遇。积极推荐符合条件的优秀体育教师参评学科带头人、教学名师、特级教师等。学校要认真落实体育教师服装配备等保障要求。

（四）推动办学条件改善

11.加力场地建设器材配备。各地要加强统筹，落实国家关于学校体育卫生条件基本标准，为各级各类学校建设满足体育课程教学和学生体育活动需求的场地设施。进一步健全和完善学校体育器材设备补充制度，推进学校卫生（保健）室标准化建设。把边远农牧区和乡村学校体育设施建设纳入义务教育优质均衡发展规划。鼓励各地在有条件的中小学建设体育场馆，在一定区域内与体育基础设施差的学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。

12.统筹整合社会场馆资源。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会低收费开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，明确开放时间、收费标准等，切实提高各地公共体育场馆开放利用效率。城市和社区公共体育场地设施建设应当进行统筹规划，新建体育场地项目优先建在学校或其周边，实现体育场地设施校地共享共用。鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程，将开展青少年体育活动情况纳入大型体育场馆综合评价体系。各地要建立社会体育组织进学校准入机制，建立健全准入条件和资质要求，鼓励为学校假期托管和课后服务提供丰富的课程资源。要充分调动企事业单位、社会组织等参与学校体育场馆建设和活动开展的积极性，共同为学生开展体育锻炼创造条件。

（五）健全体育评价机制

13.深化学生体育素质评价。建立日常参与、体质健康监测和专项运动技能测试相结合的学生体育素质考查评价机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为学生综合素质评价的重要内容。严格落实《国家学生体质健康标准》和学生体质健康等级评定要求，中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，建立学生体质健康档案，定期向家长反馈。进一步深化高中阶段学校招生体育考试改革，改进中考体育测试内容、方式和计分办法，将中考体育分值逐步提高至100分。将各县（市）学生体育素质评价工作开展情况列入年度全州督导评估。

14.完善体育教学评价。开展基于分学段课程内容设置、课程教学组织、学生运动技能掌握和学生体育素质提升结果的多元性评价，注重学生健康知识掌握、体育素质体现、运动技能表现等多方面检验。小学侧重使用日常情境式测试，着重对学生基本运动能力及良好体育习惯养成的过程性评价；中学侧重使用集中主题式测试，着重对学生运用专项运动技能和比赛能力进行评价。倡导采用信息技术和大数据设备等手段进行评价数据的收集整理，重视评价反馈，提高评价效果。

15.强化教育督导评价。把学校体育政策措施落实情况、课程开设情况、学生体育活动时间保障、体育教师和体育设施设备配置情况、学生体质健康状况、学生身体素质测评情况、儿童青少年近视率和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围，建立考核结果与支持政策挂钩的资源配置导向机制。把“教会、勤练、常赛”机制建立、学校体育工作评估情况、学生体质健康测试结果等作为中小学校体育工作考核指标。学校对体育工作负有主体责任，校长是学校体育工作第一责任人。各县（市）学校体育工作开展情况纳入全州教育督导考核，对政策落实不到位、学生体质健康水平、素质测评情况和视力健康水平持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，纳入考核、等级评定，情节严重的严肃问责。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委和政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，党政主要负责同志要重视、关心学校体育工作，加强对本地学校体育改革发展的总体谋划。建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。研究推动本地学校体育改革发展的具体措施。教体部门要履行主管部门职责，牵头做好学校体育工作，深入推进体教融合，做好学校体育教学、师资培训、人才培养、竞赛开展、特色建设等工作，持续加强与属地高校在孕育打造民族特色体育项目、体育教师培养培训、结对发展校园足球等传统体育项目方面的合作；财政部门要统筹做好学校体育经费保障，设置州、县两级学校体育工作专项经费，配合教体部门多渠道筹集学校体育发展经费；编制部门要加强与教体部门协调配合，统筹用好编制资源，保障各级各类学校体育教师编制需求；人社部门要协助配齐配足学校体育师资；自然资源部门要统筹规划学校体育场地建设；妇联要积极引导家长树立“健康第一”教育理念。各地各学校要结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。

（二）加强经费保障。各级政府要加大对学校体育工作的政策支持力度，完善推动学校体育发展投入机制；要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作，吸引社会捐赠，多渠道筹集学校体育工作资金。州县两级教育部门和各学校要把学校体育工作经费纳入预算予以保障，根据需要统筹安排资金支持本校体育工作开展。要统筹生均公用经费支持学校体育工作，并督促资金规范使用。

（三）做好风险管理。建立政府主导、部门协同、社会参与的学校体育安全风险管理机制。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和应急处置机制，强化师生体育运动安全教育，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，完善学校体育设施安全检查等各项制度，加强大型体育活动安全管理，健全大型聚集性体育活动安全应急预案。

（四）加强宣传引导。加大学校体育工作政策宣传力度，深入挖掘学校体育工作优秀典型案例和好的经验做法，发挥广播、报纸、电视、互联网等媒体作用，全方位宣传报道学校体育工作动态、学生体育赛事、学校体育改革实践成果等。落实家庭教育指导，充分发挥家庭对学校体育工作的支持作用，营造政府、学校、家庭、社会共同关心青少年身心健康发展的良好氛围。

 

bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案

（征求意见稿）

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，全面加强和改进新时代学校美育工作，进一步强化学校美育育人功能，切实提升全州学生综合素质，构建德智体美劳全面培养的教育体系，根据《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》（中办发〔2020〕36号）和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》（川委办〔2022〕6号）精神，结合甘孜实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，按照“坚持正确方向、坚持面向全体、坚持改革创新”的工作原则，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）工作目标。到2023年底，美育课程全面开齐开足上好，教育教学改革成效显着，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显着增强。到2025年，学校美育工作制度更加健全，机制运行更加有效，美育教师和场地器材配齐配足，评价体系更加科学，课堂教学、艺术实践、常展常演“三位一体”的学校美育体系普遍建立，“一校一品”“一校多品”的学校美育发展格局进一步完善，办学条件全面改善，教育教学质量显着提升，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，全覆盖、多样化、高质量、具有甘孜特色的幼小初高学校美育课程体系基本形成。

二、重点任务

（一）深化美育教学改革

1.树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育有机融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，积极探索以美育为主题的跨学科教育教学改革和创新课外校外实践活动，逐步推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合。

2.建立美育课程体系。积极探索构建幼小初高科学衔接的美育课程体系，逐步推动各级各类学校美育课程目标的实现。学前教育阶段创新开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动，着力培养幼儿拥有美好、善良的心灵和懂得珍惜美好事物的意识。义务教育阶段注重培养学生艺术兴趣和创新意识，努力丰富艺术课程内容，在开好和上好音乐、美术、书法课程基础上，逐步探索开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等美育课程，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段尝试开设多样化艺术课程，结合学生艺术兴趣和特长，增加艺术课程可选择性，丰富学生审美体验，开阔人文视野，进一步引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育将艺术培养课程与专业学习课程有机结合，开设具有职业教育特色、实践特点的拓展性艺术课程，逐步探索培养审美修养高、创新意识强、符合现代社会发展需求的技术技能型人才之路。鼓励利用民间传统歌舞表演、藏传唐卡画技艺、民族传统饰品和工艺品制作、民族民间建筑文化等优秀民族传统文化和非物质文化遗产资源，逐步探索创新开发一批与国家美育课程有序衔接，具有我州地方特色的校本美育课程。

3.开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求。义务教育阶段学校艺术课程课时总量不低于该阶段总课时的9%，鼓励有条件的学校按总课时的11%开设艺术课程；初中阶段艺术课程课时不低于义务教育阶段艺术课程课时总量的20%，鼓励有条件的地区逐步开展艺术科目学业水平考试。普通高中在开设音乐、美术课程基础上，保证艺术科目必修课程达到6个学分。中等职业学校将艺术课程纳入学生必修的公共基础课程，包括基础模块36学时和拓展模块36学时。深化县（市）域内办学模式改革，通过县（市）域内走教、送教等形式，确保乡村学校（园）、薄弱学校（园）开足开齐上好美育课。

4.提升美育课堂教学质量。研究制定《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士中小学校美育学科课堂教学基本要求》，按照“教会、勤练、常展（演）”模式，逐步完善“艺术基础知识技能+艺术审美体验+艺术课外实践+艺术专项特长”的学校美育教学模式，加强课堂教学质量管理和课外实践指导，注重差异化、个性化教学，探索走班制、专项指导等特色教学模式。发挥州县两级教育科研部门专业研讨、引领与指导作用，常态化开展各级美育课程主题教研。以“教、练、展（演）、评”为主要内容，深化州、县（市）美育重点课题研究，切实提升美育教师探索创新和科研能力。州、县两级分级分类定期开展美育教师基本功展示、优质课展评及论文评选等活动，着力培育一批高质量美育精品课程。

（二）丰富美育实践活动

5.建立常态化展演机制。建立面向人人的幼、小、初、高和州、县、校、班“四层四级”学生展演体系，逐步形成有影响力的各级美育实践展演展示系列活动。州级每2年举办1次中小学生综合性艺术展演，县（市）级每年开展中小学生艺术专项展演活动；各级各类学校每年至少开展1次艺术节或展演展示活动，保证每个学生能够至少参与1项艺术活动，充分激发学生艺术兴趣；鼓励乡村学校开展具有地方特色的艺术实践活动。探索和尝试建立按班级、年级、校内、校际分级分类定期开展艺术展示和实践活动机制，逐步提升学生艺术展演展示水平，遴选优秀学生组团参与省、州、县三级重大演出活动。

6.建立校际学生艺术团。探索建立学校各类艺术团、艺术兴趣小组，每个学校尝试按音乐、美术、书法三大类型，建立有合唱、舞蹈、器乐、绘画、书法、雕塑6个项目的学生艺术团和兴趣小组。鼓励有条件的学校积极建设具有地方特色的艺术实践工作坊、校园艺术馆。逐步推动州、县两级学校优秀学生艺术团建设，到2025年全州各级中学均建成校际优秀学生艺术团1个，各县（市）均建成2个小学校际优秀学生艺术团。各级各类学校应加强本校学生艺术团的统筹组建和领导，配齐配好专职指导教师，落实活动开展经费支持，合理安排场地和时间，保障学生艺术团排练、演出、学习等活动的常态化开展，努力实现“一校一特色、一生一专长”目标。

7.建设美育特色学校。各级教育行政主管部门要结合辖区内城乡、区域和学校类型，按典型示范与整体逐步推进相结合原则，科学统筹规划特色学校布局，立足地区文化和学校资源优势，到2025年在全州创建完成60所具有地区特色、制度创新、引领发展的中小学美育特色学校，逐步带动全州各级各类中小学校形成“一校一品”“一校多品”学校美育多元发展格局。鼓励有条件的学校设立艺术特长班，加大艺术人才培养力度。

（三）落实美育师资保障

8.配齐配好美育教师。各县（市）人民政府要按本地区中小学校数量，加大美育教师队伍的建设和更新力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师，提高专职专业美育教师配备比例。继续深化“县管校聘”教师人事管理制度改革，加强对乡村学校、薄弱学校美育教师的调剂补充。认真清理和规范美育专业教师“所教非所学”现象，全力促进各级各类学校美育专业教师回归美育教学岗位。有条件的学校可通过购买服务方式，引进相关专业机构等社会力量进行合作，向区域内中小学校提供美育教育教学服务，有条件的地区鼓励开展区域内美育专业教师“走教”活动，缓解美育师资不足问题。鼓励有条件的地区可聘请本地区优秀文艺工作者到校兼任美育教师，也可邀请本地区非物质文化遗产传承人积极参与学校美育授课和教学科研。加强美育教研员配备力度，各县（市）教育部门至少分别配备1名音乐、美术专职教研员。

9.提升美育教师素质。全面促进学校美育教师思想政治素质、教学素质提升，提高育人能力和职业道德水平，通过“省培”“州培”“县培”和各类专项培训以及校本研修等方式，实现美育教师全员培训。对现有非专业美育学科教师任教学校美育课程的现状，各级教育主管部门要探索建立“岗前培训”机制，经培训考核合格后方可开展美育教育教学活动。以现有名师团队建设模式，尝试培育美育名师工作室等，各县（市）在3年内尝试建立1个县级以上音乐、美术名师工作室。州级每三年开展1次音乐、美术教师基本功展示活动，县级每年开展1次美育教师专业能力提升培训或技能展示活动。积极推荐符合条件的优秀美育教师参评学科带头人、教学名师、特级教师。

10.保障美育教师权益。将师德师风建设作为评价美育教师的第一标准，将教学质量作为评价的重要依据，进一步建立完善美育教师绩效工资和考核评价机制。把学生艺术素质测评结果、艺术展演展示成绩和教师基本功展示成绩作为美育教师评价考核重要依据，在绩效工资内部分配时给予倾斜。科学认定美育教师工作量，将美育教师承担学校安排的学校艺术团和艺术兴趣小组指导、课外艺术实践活动、课后服务、乡村和薄弱学校走教、支教等任务工作计入教师实际工作量。完善美育教师职称评聘标准，确保美育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例。

（四）改善美育基础条件

11.落实美育场地器材配备。各级教育行政主管部门和各级各类学校要落实国家学校美育工作基本标准，把美育设施建设和器材配备纳入义务教育优质均衡发展规划，建好满足艺术课程教学、艺术实践活动需求的专用教室、展演展示场所，配齐教学和实践活动开展所需器材设施。通过政府支持、校内多功能教室改造、社会公共场馆共享等多种方式，加强农村、薄弱学校美育场地设施建设。

12.加强文教融合发展。利用各地丰富的文化社会资源，切实推动文化和教育资源共享、深度融合发展，实现文教优势互补，建立馆校协同育人机制。鼓励学校与县级公共文化场馆、文工团合作，丰富美育课程内容，鼓励地方优秀文化骨干人才在艺术展演展示、人才培养等方面为本地区中小学校提供专业指导和支持，同时鼓励本地区优秀文艺工作者和传统文化传承人到学校创建对应的艺术工作室，参与艺术支教志愿服务项目。积极推动各级基本公共文化服务项目为学校美育教学服务，探索试行新建文化艺术项目优先落户学校或其周边区域。在各类文化场馆、本土非物质文化遗产传习所建立学校美育培养和实践基地，推动区域内文化场馆向学校免费开放，有条件的中小学至少每年组织学生现场参观1次博物馆、文化馆。

13.凝聚协同育人力量。整合校内外资源开展美育实践活动，作为开展中小学生课后服务、假期托管的有效途径和重要载体。加强家庭艺术教育指导，发挥社会艺术团体作用，逐步建立“家、校、社”一体化的美育育人机制，鼓励家长利用假期带领学生参加各类艺术实践活动。加强校外艺术教育培训管理监督，规范各类面向中小学生的艺术类竞赛、考级等活动开展。

（五）推进美育评价改革

14.推进学校美育评价改革。逐步把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程和参与学校组织的艺术实践活动情况纳入其学业考核内容，将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。推进各地艺术教育质量监测评价的实施，抽取样本学校定期开展监测。深化艺术类科目中考改革，从2022年秋季入学的初中一年级新生开始，将艺术类科目全面纳入中考并作为高中阶段学校考试招生录取计分科目，考试内容依据国家颁布的课程标准确定，成绩主要由艺术素质测评和技能测试成绩组成。

15.强化教育督导评价。把学校美育工作政策措施落实情况、课程开设情况、教师和设施设备配置情况、学生艺术素质测评情况、学校定期艺术展演展示活动开展情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评价评估范围。学校每年进行1次美育工作综合自评，自评结果纳入对校长和本单位的年度考核内容。各县（市）学校美育工作开展情况纳入全州教育督导考核，对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，党政主要负责同志要重视、关心学校美育工作，加强对本地学校美育工作改革的总体谋划，将学校美育工作纳入有关领导干部培训计划。建立和完善学校美育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。教育部门要牵头做好学校美育工作，持续加强和属地高校然传承中华优秀传统文化、共建中华优秀传统文化基地等方面的合作；财政部门要统筹做好学校美育经费保障，设置州、县两级学校美育工作专项经费，多渠道筹集美育发展经费；编制部门要加强与教育部门协调配合，统筹用好编制资源；人社部门要协助加强学校美育教师队伍建设，配齐配足美育师资；自然资源部门要统筹规划学校美育场地建设；文化部门要推动公共文化艺术场馆面向学生免费开放，与教育部门共同全面规范学生艺术培训、竞赛、考级等活动；共青团组织要动员组织优秀青年艺术人才开展美育志愿者服务活动。各地各学校要结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。

（二）加强经费投入。各级政府要加大对学校美育工作的政策支持力度，调整优化教育支出结构，完善投入机制；统筹安排中央、省专项资金和本级资金支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入，形成多元化支持学校美育发展的长效机制。州县两级教育部门和各学校要把学校美育工作经费纳入预算予以保障，根据需要统筹安排资金支持学校美育工作开展。要统筹生均公用经费支持学校美育工作，并督促资金规范使用。

（三）加强宣传引导。各地各校要加大学校美育工作政策的宣传解读力度，宣传正确的美育理念。充分发挥家庭和社会在审美教育中的重要作用，引导学生发现美、欣赏美、创造美。要及时总结、宣传学校美育工作典型案例和先进经验做法，为全社会共同促进学校美育发展营造良好氛围。