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2022年法治政府建设年度报告

2022年，在州委、州政府的领导和州法治办的具体指导下，我局全面贯彻习近平法治思想，推动中央和省州法治政府建设决策部署在经信领域落地落实。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度工作推进情况

（一）统筹联动抓推进。以建设法治政府、服务政府为重要抓手，把法治政府建设纳入重要议事日程，成立由党组书记任组长、分管领导任副组长、相关科室为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在发展规划科，明晰职责分工，形成“一把手”负总责，分管领导主抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，为高效推进各项工作提供保障。制定年度工作计划，把依法行政纳入科级以上干部年度述职重要内容，推动法制建设职责落地落实。落实重大行政决策法定程序，修订完善《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士经济和信息化局工作规则》《党组工作规则》等制度，推动重大决策科学决策、民主决策、依法决策。

（二）强化举措抓落实。一是抓实学法用法。始终把学习领会习近平法治思想作为法治政府建设的重要内容，依托局党组会议、理论中心组学习、学习例会和支部学习会等平台，采取集中学、个人学和线上线下相结合的方式，组织党员干部真学真用，不断强化政策法规学习，强化法治观念，严格依法办事，不断提高工作法治化水平，扎实推进依法行政。推进普法工作，启动“八五”普法工作，制发全州经信系统“八五”普法规划，坚持党组会学法制度，加大法制宣传力度。抓好学法考法工作，定期通报学法情况，52名干部职工学法学分均达标，考法合格率达100%。有序开展宪法宣传、减轻企业负担政策宣传周等活动，及时宣传最新惠企政策措施，不断提升企业获得感。二是抓实行政执法。规范权责清单，按照部门“三定”规定，明晰了行政权力主体责任和职责边界，逐项制定了行权事项的责任清单，涉及责任主体、责任事项、监督方式等，进一步明晰了各项行政权力事项的对应责任。及时在一体化政务服务平台上认领行权事项，做到了应领尽领。抓好平台运行，规范完成了行权事项的基本要素配置、运行流程图、服务指南等相关工作。事项认领发布率、办事指南准确率、一件事平均配置率等均达到100%，互联网+监管平台录入监管事项覆盖率达100%。三是抓好执法队伍建设。组织干部职工参加行政执法人员网上培训和执法资格考试，4名干部职工通过全州行政执法人员资格考试。制发《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士经济和信息化系统行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动实施方案》，扎实开展执法知识“大学习”、执法岗位“大练兵”、执法技能“大比武”，组织执法人员参加年度法治教育培训，考试云平台参训及考试合格率均达100%。四是抓实企业减负。积极推进分歧账款存量化解，督促拖欠主体积极通过协商、调解、司法等渠道解决分歧欠款，按月调度清偿进展，实时掌握拖欠双方对接沟通及清欠工作进展。全州累计清欠无分歧账款33起，共计1962万元；化解存量分歧账款687.14万元，解决信访投诉问题2件130.38万元；抓好涉企违规收费专项整治行动，完成年度网上企业负担调查工作，清退涉企违规收费23455.58万元。五是抓实规范性文件清理。不断完善规范性文件审查工作制度，制定《规范性文件审核备案制度》，明确规范性文件审核备案范围、流程等要求，规定报备时限，统一报备资料格式。做好公平竞争审查，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各科室做好起草的涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件和其他政策措施等的公平竞争审查工作。

（三）聚焦行业抓监管。一是确保生产稳定。扎实开展安全生产专项整治行动、民爆行业专项整治、安全生产月等活动，组织企业开展安全生产自查自纠。全年开展入企调研、指导工业企业安全生产48次，开展专项督查2次，检查矿山、水电、建材、农产品加工、民爆及加油站等278家企业，排查隐患问题1034条，整改完成1010个。对全州24个独立供区、1502.12公里线路开展隐患排查，对11942公里、2658个森林草原区段的输配电设施通道、本体开展差异化巡视工作，对1872处缺陷开展治理消缺，全部完成整治。加油站检查覆盖率达98.4%，现场指出存在问题639个，下发安全隐患整改清单103份。二是促进绿色发展。扎实开展2022年“散乱污”企业整治工作，抓好工业节能节水，做好工业节能监察，协助省节能监察中心，对我州4户建材企业开展能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项核查工作。开展重点企业能耗监测，上报监测数据169项，为泸定佛谷、康定藏吉两户企业开展节能诊断服务，有效推进工业企业节能工作。三是提升保障能力。加强对无线电台站、无人机、“伪基站”、“黑广播”使用频率的监管，切实维护电波秩序。全年共更新5G基站数据库980个、同比增加64%。全年共启用各类无线电监测设备580套、出动工作人员260人次，监测时间达4970多小时，圆满完成春节、“两会”、二十大及州内其他特殊时期的无线电安全保障工作。全年共参加各类考试无线电安全保障10次，发现和阻断疑似作弊信号3起，启用无线电移动监测设备74套，应急干预设备126套，出动工作人员233人次。共计调拨应急医疗物资350余万元，为全州疫情防控和灾区应急救援工作提供了有效保障。

二、存在的问题及2023年工作打算

今年以来，全局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，如：工学矛盾处理不够好，针对企业和群众的法律宣传工作还需进一步加强，学法方式创新不多、法治政府建设工作力量弱等。下一步，我局将全面贯彻落实上级法治政府建设工作要求，全面推进行业系统依法治理工作，护航全州工业经济绿色高质量发展。

（一）抓法制培训。坚持和完善局党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度和法律知识考试考核制度，持续把学习领会习近平法治思想作为法治政府建设的重要内容。加强对领导干部任职前法律知识考查、学法用法情况的督促检查和年度评估考核。加强对机关公职人员法制培训。充分利用网络学法的独特优势，努力提高机关公职人员学法用法的实效性和便利性。  

（二）抓法制宣传。将按照全州普法总体安排部署，扎实抓好学习用法，深入开展法制宣传，对全系统机关干部和重点企业开展普法宣传教育，培树一批法治工作先进集体和先进个人。组织开展好宪法日宣传、节能宣传周、知识产权保护宣传月等专题宣传活动。

（三）抓依法行政。深化“一网通办”工作，加力行政审批“三减”工作，不断提升网上政务服务能力。推进学法用法，开展法治宣传活动。加强执法队伍建设，动员全局科级以下干部职工积极参与执法资格证考试，深化行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动。

（四）抓依法治企。开展送法进工业企业活动，督促企业履行社会责任，建立州、县（市）二级工作联动和组织推动机制，切实加强对企业社会责任建设的引导。

（五）推进企业减负。继续深入贯彻《涉企收费目录清单》《涉企保证金目录清单》制度，做好企业负担情况调查，抓好涉企保证金清理规范工作。持续跟踪督促清欠工作，压紧压实责任，加大协调指导力度，尽力解决销号一批欠款，进一步提升政府公信力，持续营造良好的营商环境。

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                            2022年12月29日

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