甘建办〔2022〕84号
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关于印发《2022年全州住建领域“安全生产月”活动实施方案》的通知
各县(市)住房城乡建设局,海螺沟景区建设管理局,亚管局规建处:
今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”,根据省住房城乡建设厅和州安办有关开展“安全生产月”活动工作要求,我们制定了《2022年全州住建领域“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好工作落实。
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2022年5月31日
2022年全州住建领域安全生产月
活动实施方案
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于安全生产工作决策部署,聚焦“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题,以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、坚决防范遏制重特大事故为目标,通过组织系列学习提升、宣传教育、专项整治等系列活动,扎实开展安全生产大检查,推动新《安全生产法》和安全生产十五条措施落地落实,促进行业领域安全生产水平整体提升和安全生产形势稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、活动主题和时间安排
活动主题:遵守安全生产法 当好第一责任人。
活动时间:2022年6月1日至6月30日。
三、活动主要内容
(一)开展安全生产学习提升活动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,集中组织观看《生命重于泰山》电视专题片,切实提高政治站位,扛起安全责任,通过专题研讨、集中宣讲、案例展播等形式,推动学习成果向企业、项目、班组和一线作业人员普及延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。扎实开展安全生产十五条措施大宣讲,深刻领会重要意义,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违等,部门“一把手”要带头讲安全,企业第一责任人要专题讲安全。开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,确保安全宣传到每个从业人员,全力抓好一线安全防范工作。
(二)积极营造良好安全氛围。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要围绕活动主题,制定活动方案,及时动员部署,提高认识,明确要求,广泛开展形式多样、内容丰富、覆盖全面的安全宣传咨询活动。大力开展“燃气安全进万家”系列活动,宣传安全用气,安全检查常识,营造“用气安全,人人有责”良好氛围。广泛宣讲《全省房屋市政工程安全生产治理行动通告》,强化五项措施落实,推动治理行动走深走实。指导物业企业、乡镇(街道)宣传房屋安全常识、消防安全等,特别是自建房安全使用管理和隐患排查知识,发动群众力量,守护好房屋安全底线。指导企业制作安全主题宣传画和宣传标语并利用LED屏幕、广告牌、宣传栏及短视频平台等,加大宣传力度,营造浓厚的安全生产氛围。组织广大企业,特别是事故企业负责人安全专题再教育。开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动,建立奖励机制,调动群众参与积极性,切实发挥群防群治作用。
(三)开展“安全宣传咨询日”活动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要在6月16日安全宣传日,结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,充分利用网络媒体、城市街区、工地项目设立安全宣传咨询平台,采取有奖竞赛、AR/VR安全体验、专家问诊、安全生产标准化展示等多种方式,解答群众关心的安全生产问题。可采取视频直播、网络互动等方式,邀请专家开展安全政策解答,通过线下线上联动,广泛宣传住建领域安全生产相关政策法规和行业知识,大力营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。
(四)开展安全生产法主题宣传和安全宣传“五进”活动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要以新修改《安全生产法》《燃气管理条例》等为重点内容,以“法律七进”为重要抓手,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,采取普法宣讲、开设安全法律知识专栏、发布宣传资讯、短视频制作推送等多种形式,推动安全普法和安全宣传“五进”工作。督促企业主要负责人切实担起安全生产第一责任人责任,带头尊法、学法、守法,严格履行安全生产法规定的7项职责,推动住建领域企业主要负责人知责明责。督促企业完善全员安全生产责任制,健全安全隐患排查和风险防控“双重预防”机制,全面推动“房屋质量安全智慧监管平台”应用,加大以案释法和以案普法宣传力度。
(五)组织参与安全生产评选和知识竞赛活动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要积极组织参与“最美应急人”评选宣传活动,深入挖掘行业内优秀安全管理人员,宣传推广典型事迹,发挥榜样示范引领和带动作用。鼓励企业评选“安全之星”,营造“安全违章人人管,安全防线人人守”良好氛围。要积极参与以“排查整治安全隐患、共促安全健康发展”为主题的“安康杯”竞赛活动,将一线安全管理人员、农民工作为重点对象,加强鼓励引导,不断提高从业人员安全健康意识和安全技能。
(六)开展安全生产标准化示范和应急演练观摩。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要按照“贴近实战、注重实效”原则,组织开展安全事故应急演练活动,突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城镇燃气燃爆、城市内涝、疫情突发等紧急状况,指导企业完善各类应急预案,并与政府预案相衔接,强化应急物资储备和培训管理,提升应急综合能力。
(七)深入推进安全生产治理行动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要按照年度安全生产工作部署,聚焦房屋市政工程、城镇燃气、物业管理等行业重点,深入推进城市建设安全生产专项整治三年行动“巩固提升”,统筹推进房屋市政工程安全生产治理行动、城镇燃气安全排查整治、自建房安全专项整治、“两违”清查等专项整治。持续开展“四不两直”暗访检查,结合“护安2022”监管执法专项行动工作要求,严格检查执法标准,重点治理“三违”行为和屡纠屡犯问题,加强检查与执法行政衔接,督促相关责任单位整改或移交相关部门依法依规处理。
(八)参与“安全生产万里行”活动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要围绕住房城乡建设行业安全生产重点工作,采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。通过观看典型事故警示教育片、专题展、身边事故教训等方式,以案说法引导企业和广大职工深刻吸取事故教训。要结合安全生产大检查,常态化暗访检查,强化媒体监督,集中发现问题、曝光问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展“安全生产月”活动,是提高从业人员安全意识、树立企业良好形象、助力行业安全发展的重要举措。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要高度重视,加强工作组织,在严格落实疫情防控措施的前提下,做好活动统筹部署,制定实施方案,紧密跟进推动落实。要做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。
(二)营造浓厚氛围。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要充分利用广播电视、微信公众号、门户网站、短视频等新闻媒介,播放安全公益广告、活动进展新闻、安全知识手册等内容,加大活动宣传力度。要广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,积极营造“关心安全生产、参与安全发展”浓厚舆论氛围。
(三)加强信息报送。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度,掌握活动相关动态,认真做好活动有关文字、图片、影音资料的收集整理工作,于6月27日前将活动情况统计表(见附件)和图片资料打包报送至州住房城乡建设局安办,联系电话:2865065;联系邮箱652546631@qq.com。
附件:2022年全州住建领域“安全生产月”活动情况统计表
附件
2022年全州住建领域“安全生产月”活动情况统计表
活动项目 |
内容要求 |
进展情况 |
学习习近平总书记关于安全生产重要论述 |
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,各级领导干部开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲;集中观看学习《生命重于泰山》电视专题片;推动贯彻落实安全生产十五条措施。 |
理论学习中心组学习( )次,参与( )人次; 专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片□是□否;组织集中学习观看( )场,参与( )人次; 领导干部( )名已开展专题宣讲,累计宣讲( )场,覆盖企业( )家,覆盖( )人次; 开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动( )场,参与( )人次。 |
宣传贯彻安全生产法 |
开展安全生产法主题宣传活动,推动“第一责任人”守法履责,加大以案释法和以案普法的宣传力度。 |
参与“第一责任人安全倡议书”活动( )人次; 曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例( )个;开展“我是安全吹哨人”发现问题( )项、参与( )人次。 |
“安全生产万里行”活动 |
组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动;开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展;报道各地专项整治打非治违和排查治理进展成效;鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题和典型案例。 |
曝光问题隐患( )条,典型案例( )个; 报道专项整治进展经验( )条; 组织观看典型事故警示教育片( )场,参与( )人次;组织参观警示教育展览( )场,参与( )人次;社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为( )条次; 开展“专题行”( )次、“区域行”( )次、“网上行”( )次。 |
开展“安全宣传咨询日”和“安全宣传五进”活动 |
开展“安全宣传咨询日”线上线下活动,推动安全宣传“五进”活动,宣传安全生产法律法规,普及燃气使用、城市供排水、建筑施工、物业消防、城市公园等安全基础知识,及时解答群众反映的热点问题,扩大宣传覆盖面和影响力,提高社会公众和从业人员对“安全生产月”活动知晓率和参与度。 |
开展线上线下安全宣传咨询活动( )场,参与( )人次;参与网上展览( )人次,参与知识竞赛( )人次、参与安全体验( )人次,参与直播答题( )人次,参与“公众开放日”( )人次; 制作各类安全宣传产品( )部,张贴悬挂宣传标语( )条,发放宣传资料、书籍( )份,门户网站开设专栏( )个。 |
推进安全生产治理行动 |
聚焦房屋市政工程、城镇燃气、物业管理、房屋隐患排查等重点,加大隐患排查整治力度;严格检查执法标准,重点治理“三违”行为和屡纠屡犯问题;持续推进两违”专项清查。组织开展房屋市政工程生产安全事故应急演练活动,突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城镇燃气爆燃、防洪防汛、疫情突发等紧急状况;组织开展线下线上行业安全生产标准化示范观摩。 |
累计排查隐患( )个,其中,生产安全重大事故隐患( )个; 集中治理“三违”行为( )起; 开展“两违”专项清查( )次; 组织开展应急演练( )场,参与( )人次;组织开展安全生产标准化示范工地观摩活动( )场,参与( )人次。 |
信息公开选项:主动公开
抄送:省住房城乡建设厅,州安办.
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