甘建办〔2022〕132号
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关于进一步加强建设工程营地汛期安全生产工作的紧急通知
各县(市)住房和城乡建设局,海螺沟景区建设管理局、亚管局规建处:
为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于落实县级政府属地责任进一步加强工程建设工地营地防汛减灾工作的意见》(川办规〔2022〕4号)、《四川省安全生产委员会办公室关于落做好在建工程营地主汛期安全防范工作的紧急通知》(川安办函〔2022〕98号),现将我州进一步加强建设工程营地防汛减灾工作要求如下。
一、全面落实属地责任
各县(市)住房城乡建设行政主管部门要对辖区内建设工程营地防汛减灾工作负责制,落实行政首长负责制,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓。按照“三管三必须”原则,有关主管部门履行工程建设工地营地防汛减灾工作监管责任,并落行业单位主体责任,切实履行建设工程营地防汛减灾工作的首要责任,建立规章制度,落实保障措施。
二、全面健全工作机制
(一)全面摸清底数。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要摸清区域内工程建设工地营地底数,要掌握本行业、本领域工程营地详细情况,建立管理台账、动态管理清单。督促指导业主、施工、监理单位及时、如实、全面报备工程营地区域、建设周期、负责人、工地营地人数及灾害风险评估、防灾现状等信息,动态报送防汛减灾措施落实情况。对拒不上报、迟报、瞒报相关信息的单位,有关主管部门要依法依规进行调查处理。
(二)加强信息共享。加强气象、应急、水利、自然资源规划等部门沟通,及时共享雨情、水情、工情、险情、灾情等信息,畅通预警发布渠道,统筹将业主单位的相关责任人纳入当地信息共享和监测预警网络。建立预报预警信息接收确认反馈机制,建设单位接到信息后及时反馈信息至发出单位,实现风险预警提示全覆盖。
(三)深化联防联动。各县(市)住房城乡建设行政主管部门应将建设工程营地统筹纳入辖区防汛减灾体系,统一管理、统一指挥。建立与建设单位的联防联动机制,督促指导落实各项防汛减灾措施。建设单位要及时加入地方防汛减灾体系网络,主动接受监督检查,加强企业间横向联动,全面做好工程营地防汛减灾工作。
三、全面强化工作落实
(一)突出隐患排查重点。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要注重辖区内山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、低洼地带、沿江沿河、临沟临崖等重点区域及深基坑、高边坡、高挡墙等工程安全管理,明确专人负责。严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求,全面摸排问题、堵塞漏洞、落实责任,做到全覆盖、无盲区。
(二)全面评估风险隐患。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要对建设工程营地动态开展洪涝地质等灾害风险评估,针对性制定风险管控措施,落实监测预警、群测群防等防汛减灾工作要求,对存在重大风险又不能整改的,及时搬迁避让。
(三)深入开展排查整治。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要对建设工程营地开展洪涝地质等灾害隐患动态排查,坚持工程建设不结束、排查治理不停止,对发现的隐患逐一落实整改责任,采取“清单制+责任制+销号制”方式限期整改到位;对短期内无法整改的,落实应急度汛措施,可能发生险情时应果断主动避险,确保人员安全;对已完成整治的,适时开展“回头看”。有关主管部门组织开展督导检查,落实监管措施,对发现的隐患问题建立台账,督促建设单位限期整改到位。
四、全面加强信息报送
各县(市)住房城乡建设行政主管部门要落实“首报要快、续报要准”要求,及时将险情灾情的时间、地点、对象、事件等基本要素和已经掌握的人员伤亡等情况向当地政府、有关主管部门或其他有关部门报告。落实信息发布责任,加强与新闻媒体的沟通联系,畅通采访渠道;组织专家科学解读,及时、准确、规范、科学发布信息,加强舆情监测,坚持24小时值班制度,加大建设工程营地周边群众加强防汛减灾宣传,引起群众的普遍重视和广泛关注,增强群众的安全意识和自我保护意识。切实维护人民生命财产安全,以安全稳定的行业形势迎接党的二十大胜利召开。
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2022年7月26日
信息公开选项:主动公开
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