甘建办〔2022〕102号
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关于认真做好住建领域汛期安全生产工作的通知
各县(市)住房城乡建设局,海螺沟景区建设管理局,亚管局规建处:
我州已正式进入主汛期,为坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实近期省、州关于防汛减灾系列会议和文件精神,认真做好住建领域汛期安全生产工作,全力防范化解重大安全风险,筑牢全州“安全堤坝”,为党的二十大胜利召开营造良好安全的环境,现就有关事项通如下。
一、深化认识,提高政治站位
据气象部门预测,今年我州汛期气候状况总体为一般到偏差,暴雨天气过程多,降水量较常年同期偏多,极端恶劣天气和自然灾害容易引发生产安全事故,特别是随着气温升高,污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道、人工挖孔桩等有限空间内各种有毒有害可燃气体聚集程度增大,因自然通风不良极易造成中毒窒息或燃烧爆炸事故。各县(市)住房城乡建设行政主管部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防汛救灾重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和州委常委会议、州政府常务会议、平安建设例会关于近期安全生产工作的部署要求,清醒认识汛期严峻复杂的安全生产形势,树立强烈的忧患意识、底线思维和极限思维,始终胸怀“国之大者”,坚持“人民至上、生命至上”,以如履薄冰、如临深渊的危机感和“时时放心不下”的责任感,打好汛期安全风险主动防控仗,坚决守住安全生产底线,确保全州住建领域安全生产形势平稳向好。
二、压实责任,全面安排部署
各县(市)住房城乡建设行政主管部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,自觉担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,主要负责同志要亲力亲为、主动靠前,及时组织专题研究汛期安全生产工作,分管负责同志要具体负责,加强协调,统筹推动各项安全防范措施落地见效,加大住建行业安全监管力度,切实做到“守土有责、守土负责”。各企业、项目要认真谋划部署,强化汛期安全工作举措,把安全生产主体责任落实到岗到人、到最小单元,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故发生。
三、突出重点,强化排查整治
各县(市)住房城乡建设行政主管部门和各企业、项目要进一步增强风险意识,结合汛期安全生产规律,针对当前极端天气增多、自然灾害频发、风险耦合叠加等特点,充分运用各种手段,全面梳理本地区、本行业、本企业存在的风险,分类施策,靶向治理。结合住建领域安全生产大检查,迅速组织开展拉网式、地毯式排查检查,督促企业持续深化自查自纠,坚决把隐患消除在萌芽之时,成灾之前。要突出重点领域、重点区域、重点部位、重要设施,加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害威胁的在建工地营地、自建房、燃气场站、市政道路桥梁、供排水设施、地下管网、建筑垃圾消纳场、垃圾填埋场和城市公园隐患排查,强化建筑施工危大工程作业和住建行业有限空间作业安全隐患排查,对发现的隐患要实行“责任制+清单制+销号制”管理,能够立即整改的立即整改,一时不能整改的按照“五落实”要求明确整改责任、措施、资金、时限、预案,确保问题隐患见底清零。
四、动态监测,落实避险措施
各县(市)住房城乡建设行政主管部门要与气象、自然资源、水利、应急等部门加强沟通联系,定期会商研判,密切跟踪监测天气变化趋势,及时将暴雨、洪涝、地灾等预警信息推送至企业和项目负责人,并传递预报预警信息至企业、项目所有人员,打通信息传递“最后一公里”,推动预警、响应、行动、反馈形成闭环。要建立雨前排查、雨中巡查、雨后核查工作机制,刚性执行“三个避让”和“三个紧急撤离”要求,一旦发生险情迅速有组织转移避险,做到“应转早转、应转快转、应转必转、应转尽转”,必要时果断采取停工、停产、停运等措施。企业在接到有关地区和部门发布的蓝色及以上预警信息后,要第一时间撤离危险区域、低洼地段和井下作业人员,遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业,要按规定实行室外高温作业限时停工休息制度,务必保障作业人员安全。
五、严阵以待,强化应急准备
各县(市)住房城乡建设行政主管部门和各企业、项目要及时修订应急预案,组织开展实战演练,及时储备更新应急救援物资装备,以万全准备防范万一发生,要以“安全生产月”活动为契机,加强汛期安全知识宣传,提高社会公众和企业员工防灾避险、自救互救能力。要强化汛期值班值守,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦遇有突发情况能够快速出动,高效应对。要严格落实灾害信息报送制度,如遇险情,必须尽快向州局上报受灾单位概况、受灾时间、地点、范围、人员伤亡、应急处置等有关内容,坚持首报要快、核报要准、终报要全,确保信息报送准确规范。灾害事故要及时妥善处置,最大限度降低损失,有力保护人民群众生命财产安全。
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2022年6月21日
信息公开选项:主动公开
抄送:省住房和城乡建设厅,州安办,州防汛指办,局机关各科室(站)。
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