关于报送交通运输执法规范化长效机制工作暨开展人民群众最不满意行政执法突出问题
承诺整改有关工作情况的报告
省厅法规处:
按照《四川省交通运输厅关于报送落实交通运输执法规范化长效机制工作暨开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改有关工作情况的通知》(川交法便﹝2022﹞102号)文件要求,现将我州相关工作情况汇报如下:
一、疫情防控、保通保畅、安全生产执法等方面工作开展情况
(一)全面按照bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士疫情防控相关政策,落实疫情防控相关措施。
将疫情防控工作纳入日常检查工作,强化单位干部职工管理,建立疫情防控工作台账,要求辖区内客货运输站点、运输企业落实疫情防控措施,结合bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士疫情防控相关政策,做好疫情防控工作。截止7月18日,全州涉及11个县19个入川点(2个高速、3个机杨、14个公路)排查入川车辆17370辆(4月27日以来累计859583辆),排查人员41240人(4月27日以来累计1901836人),现场核酸检测3603人(4月27日以来累计156321人),自4月27日以来累计现场管控116人。至2022年1月1日以来,全州交通运输领域一线从业人员,累计已检测23011人次;“川行通”扫码8972人、人工登记3707人;消毒客运场站28个,消毒车辆1399辆;抽查691辆客运车辆口罩佩戴情况,发现问题车辆0辆。
(二)开展全州交通保通保畅行动
为贯彻落实我州交通先行战略暨道路交通安全综合治理委员会2022年会议精神,针对违法车辆不定时、不定点的特性,全州交通运输系统采取错时执法、流动执法明察暗访等方式,重点对车站、学校周边和各主要路口重点路段人流集聚区域进行集中整治。截至6月底,全州出动执法人员7049余人次、出动执法车辆1644台次,检查货运车辆18643辆,客运车辆6639辆,船舶2艘,不予处罚仅教育案件232起,行政处罚案件数516起,共收取罚没资金250.7096元。
(三)持续做好行业安全生产工作
一是积极做好法定节假日和特殊时期安全生产及道路保通保畅工作,截至6月底,全州共出动执法人员7049人次,执法车辆1644台次,巡查里程66650余公里,排查整治道路安全隐患240起;二是开展“护安行动2022”监管执法专项行动,进一步加强安全监管执法工作,严厉打击违法违规行为,建立健全企业名录库和执法检查清单,有力督促企业落实安全生产主体责任,有效防范化解重大安全风险、消除重大事故隐患,坚决防范和遏制较大生产安全事故。截至六月初,检查货运源头企业1328家/次,排查消除安全隐惠61个。
二、常态化查纠整改工作开展情况、查摆问题情况和整改情况
根据《关于持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》的要求,全聚焦行政执法“三项制度”落实不力,选择性执法,一刀切执法,以及执法不作为、慢作为、乱作为、不文明执法等问题开展问题排查,明确整改措施,全面整改落实到位,不留死角、逐一销号。截止目前,全州执法队伍汇总梳理排查出的问题共计35个,整改完成25个,正在整改中10个;执法领域问题线索库问题线索35条,线索来源均为自查自纠,市级均无进行挂牌督办问题。
三、开展执法制式服装和标志换发工作情况
全州交通运输系统执法机构目前已完成执法服装和执法标志采购工作,服装还在制作中,预计8月底前完成换发工作,其余工勤人员服装正在准备采购中。
四、建立综合执法运行机制的情况
本轮执法改革后,执法机构内部运行不顺畅。一是将州直管的各县(市)路政大队成建制下放到各县(市),成立了除新龙县外的17个正科级县(市)交通运输执法大队(新龙为股级中队)。二是州交通运输综合行政执法支队为州交通运输局和州综合执法局共同管理的执法机构,全州交通运输执法工作出现沟通协调不畅,现有交通运输综合行政执法编制和人员己无法满足工作需要,工作呈现疲于应付监管无力的局面;三是在交通执法工作中,执法人员在文化素质法制素养、执法能力、专业水平等方面与先进市(州)的执法人员相比存在较大差距,致使执法过程中出现一些知识支撑不足、执法水平不高、执法不规范的现象。四是在综合执法改革中并未按照“编随事走,人随编走”的原则整合人员,出现业务工作与专业人员分离的情况,导致各项工作均需从头摸索学习,工作推进困难、进度迟缓。
五、执法队伍建设、推进 “四基四化”建设的情况
为尽快提升执法人员的综合素质,bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士交通运输局每年都分期分批开展全州“全覆盖”式执法人员培训,执法人员的素质能力有所提升。但是目前的学习方式和资源仍然比较有限,建议由省厅统一组织各市(州)执法人员培训、下派干部挂职帮扶、选派干部跟班学习、上挂锻炼等工作,进一步整合资源,加强沟通交流与学习。
目前,按照全省综合行政执法证件管理要求,全州各县(市)交通运输执法机构己完成在四川省行政执法综合管理监督信息平台系统内录入参公人员的相关信息等资料,并已办理综合行政执法证件。针对目前遇到的困难,提出以下建议:一是因行政执法改革等相关规定,不能将工勤人员录入该系统故无法办理在岗工勤人员综合行政执法证件及服装的采购。建议省厅向省司法厅呼吁,将工勤人员纳入全省综合行政执法证件管理或另行出台关于工勤人员的执法管理办法;二是全州执法车辆等装备配备方面不足,难以达到省厅要求的水平,建议对民族地区适当降低验收的相关标准;三是因民族地区经济欠发达,经费不足是常态,建议对民族地区提前预拨一定额度的经费,促进“四基四化〞建设项目的顺利实施。
甘孜藏族自治州交通运输局
2022年7月19日
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