甘自然资规发〔2022〕5号
各县(市)自然资源主管部门、海螺沟景区分局:
冬季来临,全州大部分地区出现降雪、冰冻天气,道路交通状况复杂,作业生产条件困难,为确保冬季作业安全,遏制安全事故发生,现将有关事项通知如下:
一、落实安全责任,强化安全生产意识
要充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好自然资源领域安全生产工作的极端重要性,认真学习、全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持以人为本、安全第一、预防为主的原则,切实增强做好安全工作的责任感。加强对自然资源领域作业人员的安全教育培训,防止松懈麻痹情绪,警惕潜在风险,确保万无一失,切实保障人身安全和调查资料安全。
二、落实安全规章制度,强化安全防范措施
各地要根据自然条件、气候特点和野外环境状况,有针对性地制定各项安全制度,把安全责任层层落实到每个作业单元和每一个调查环节、每一个作业岗位,确保各项安全工作措施落到实处。执行外业调查任务时,严禁单人外出作业,至少两人一组,及时掌握人员外出和归队时间,未按时归队的要及时联络了解情况,必要时应配备卫星电话,以保障通讯畅通。各县(市)自然资源局和项目承担单位要关心作业人员工作、生活,要处理好工作质量、工作进度与安全生产的关系,强化安全工作首要责任人的责任,强化目标考核和责任追究,严禁违章作业。
要根据当地实际,制定安全风险防范应急预案,克服侥幸心理,做好有关仪器设备、车辆、通讯设施等的检查、维修、保养及野生动物袭击咬伤防范等工作,配备相关的通信定位设备、医疗救援设备及药物等,以有效应对突发事件。如遇恶劣天气,确因工作需要开展野外工作,应提前做好各项安全准备,制定各种情况下的安全防范预案及应急措施。对车况和后勤等无法保证的地区,要坚持以人为本、安全第一的原则,及时暂停或谨慎开展野外作业,并科学制定安全防范工作方案,切实做好安全防护,严防各类可能造成的安全风险,切实保障安全生产工作。
三、切实做好安全事故处置,严格执行报告制度
如发生重大安全事故或紧急突发事件,要及时做好伤员救治以及相关应急处置工作,及时向当地政府和州自然资源和规划局报告。对发生安全事故隐瞒不报、谎报、虚报、延误汇报的,应按照相关规定,严肃追究当事人和有关单位的责任,并根据情节轻重予以相应的处罚。对有关安全责任人或单位的处分和处罚,应逐级上报备案。
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2022年1月11日
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