政府信息公开

甘发改〔2022〕229号 

 

bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士发展和改革委员会

关于2022年1-4月服务业纾困政策贯彻落实

情况的报告

 

省发展改革委：

      为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，按照省发展改革委等15个部门联合印发《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》（川发改财金〔2022〕115号）要求，甘孜州统筹疫情防控和经济社会发展，认真抓好纾困政策贯彻落实，跟踪分析政策实施效果，现将1-4月政策落实情况报告如下。

一、政策落实情况

（一）制定助企纾困政策，助力困难行业渡难关。制定出台《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士缓解新型冠状病毒肺炎疫情期间交通运输企业生产经营困难十条措施》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士2022年服务业领域困难行业企业核酸检测补贴政策》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士州级行政事业单位和州属国有企业向小微企业和个体工商户减免房租的通知》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士“贷动小生意服务大民生”支持个体工商户发展工作方案》《bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士金融支持bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士旅游餐饮业服务标准化建设的十条措施》等政策，进一步减轻企业负担、优化营商环境、帮助困难行业纾困解难，促进服务业健康发展。

（二）落实金融支持政策，助力小微企业发展。加强信贷支持，1-4月向餐饮和零售行业344家经营主体发放信用贷款1.09亿元；通过银税合作授信153户企业，贷款余额1.61亿元；向经营困难的服务行业企业提供融资担保21次，担保额度0.71亿元。落实风险分担制度，一季度为5户企业提供应急转贷资金1870万元，向13户企业提供风险补偿贷款6480万元。

（三）落实退税减税政策，助力市场主体减负增效。扩大“六税两费”优惠政策享受范围，1-4月全州服务业市场主体享受减税优惠707.4万元。实施服务业增值税加计抵减税收减免35.04万元。房产税、城镇土地使用税减免金额18.41万元。全州所有公交客运、出租车、长途客运等公共交通运输服务企业均实现免征增值税，一季度享受免征5.24万元。指导互联网餐饮平台降费，鼓励餐饮企业入驻，积极培育本土互联网餐饮平台企业。

（四）落实各类补贴政策，促进困难行业恢复发展。对中小微企业和个体工商户承租行政事业单位和国有企业经营性资产的，减免3-6个月房屋租金。对从事批发、零售、住宿、餐饮的限额以上企业和规模以上服务业企业，组织在职员工每月开展一次核酸检测，由同级财政按照50%的比例给予补贴，1-4月全州兑现餐饮业核酸检测费用补贴6897人6.6万元，惠及企业1831家；其中6836人次享受100%补贴，61人享受50%补贴。落实失业保险稳岗返还补贴政策，按中小微企业90%，大型企业30%的比例发放稳岗返还补贴资金40万元，惠及10家企业。各县（市）政府对存在困难的公交企业和新能源公交车进行运营补贴。

（五）提升行业建设水平，助力旅游服务健康发展。积极开展县域商业体系建设，打造社区商圈，完善城市商业体系，打造商贸流通示范区。落实旅行社质保金退还政策，退还17家旅行社质保金共计220万元。统筹推进全州旅游餐饮服务标准化建设，促进餐饮业加快复苏。加快物流体系建设，在康定市开展到村物流州级试点，打造43个村级基础物流服务点，通过商贸营销利润补贴农村物流，促进到村物流健康持续发展。

二、存在的问题

（一）部分纾困政策，财力保障不足。按照“2022年原则上对餐饮、零售企业员工定期核酸检测按不低于50%的比例给予补贴支持”政策要求，根据我州财力，仅对规模和限额以上企业进行补贴，难以对餐饮、零售行业所有企业员工实施补贴。

（二）公共服务基础滞后，难以满足需求。bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士区域经济发展不协调，中心城市带动不足，城区商业设施和商业流通网络不完善，乡镇和村级物流配送体系不健全，乡镇商贸中心建设滞后，其他配套基础设施不完善，难以满足服务业企业经营发展和群众消费需求。

（三）消费需求增长不足，成本居高不下。我州人口基数小，消费规模不大，中高端消费流失严重。加之今年疫情多地散发，来州游客减少，大型聚餐受限，餐饮消费需求缩减，而房租、电费等费用支出压力依然较大，导致餐饮、住宿等行业经营困难。

（四）市场主体培育不足，生产经营落后。全州服务行业市场主体呈现小弱散状态，大型龙头企业少，普遍达不到补贴性财政资金申报条件。新兴服务企业培育滞后，经营方式和服务手段相对落后。

三、工作建议

（一）保障困难企业发展方面。恳请国家、省对涉藏地区落实助企纾困政策给予倾斜，确保涉藏地区经济社会平稳运行。尤其针对餐饮、住宿、零售等困难行业领域，加大财政金融政策补贴支持力度。恳请国家、省交通部门制定阶段性高速通行费用减免政策。

（二）提升基础设施建设方面。恳请继续加大交通等公共服务基础设施建设支持。指导乡镇商贸中心建设和乡村物流配送站点规划，完善重点城镇、旅游景区、人流集散地的配套基础设施，推进供电、供水、通讯、交通、土地、信息等基础设施建设，满足企业经营发展需求。

（三）助推行业转型升级方面。恳请国家、省对服务行业企业转型升级给予指导，促进bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士服务业困难行业提质增效、转型升级，减少本地消费外流。利用bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士疫情低风险窗口期，围绕“吃住行游购娱”，指导开展商旅文融合的消费促进系列活动。适时放开对促销、宴会等活动的限制，拉动城乡消费增长。

bt365官方网站_假的网站365怎么看_365手机卫士发展和改革委员会

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