甘发改〔2022〕334号
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关于做好夏季安全储粮工作的通知
各县(市)发展改革局,康定国家粮食储备库:
目前已进入夏季,预计今年我州年降水量较常年同期偏多,平均气温较常年同期略偏高,因持续性降雨和局部地区强降雨引发山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害的可能性较大,粮食安全储存进入关键时期。各地各单位务必牢“防范胜于救灾”理念,从严从实从细抓好“两个安全”,尽职尽责尽力做好仓储管理各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。现将有关事项通知如下。
一、提高思想认识,切实加强组织领导
各县(市)发改局、康定国家粮食储备库要高度重视安全储粮工作,要把库存粮食安全度夏度汛作为近期工作重点,要认真贯彻“预防为主、综合防治”的方针,坚持“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”的原则,进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识。粮油仓储单位要按照“一规定两守则”要求,切实落实安全储粮第一主体责任、单位法定代表人第一责任人责任、分管仓储工作负责人直接领导责任、仓储管理机构及其负责人直接管理责任、粮油保管员直接责任人责任。各县(市)发改局要按照属地原则对安全储粮工作进行监管督导,切实加强组织和领导,强化管理、监督和检查,齐抓共管、群策群力,做到责任清晰明确、措施得力到位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。
二、坚持问题导向,全面排查整治隐患
各县(市)发改局、康定国家粮食储备库要未雨绸缪,准确把握当前安全储粮形势和区域季节气候特点,结合自身实际,按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底”原则组织开展问题隐患自查,梳理重点难点、狠抓薄弱环节、深挖问题原因、细化整改措施,建立健全隐患排查整治台账,将安全关口前移,管控安全储粮源头,做到“人防、技防、物防”紧密结合,切实做好防汛防灾、安全度夏各项工作。
重点检查内容包括:
(一)安全储粮责任落实情况。是否扎实开展“绿色仓储示范行动”,并取得一定成效;是否认真执行国家和地方关于安全储粮各项规定、政策和标准;是否认真宣传和贯彻“一规定两守则”,做到有关人员知责尽责;是否建立健全仓储管理、安全储粮及相关规章制度;是否建立隐患台账和应急预案;是否明确岗位责任分工,任务到岗、责任到人,并层层签订责任书;是否按要求检测粮情、及时排查处置隐患;是否建立和完善安全储粮事故报告制度,建立健全应急处理机制。
(二)设施配备及人员安排情况。粮油仓储设施是否完好密闭,是否有墙体破损或倾斜、门窗破损等情况,是否能够满足安全储存需要;所有储粮型态是否按要求安装机械通风系统、粮情检测系统等,已安装的低温工艺设备、信息化设备等是否能正常运行使用,并达到低温储粮、信息化管理预期效果;防虫、防鼠、防雀设施是否齐备;粮食保管和检化验人员是否配齐,是否制定并实施安全储粮培训计划;粮油保管有关图、卡、账、记录是否齐全,内容是否详实、完整等。
(三)粮油仓储管理情况。储粮型态是否整齐规范,分区是否合理;仓内储粮是否做到粮面平整、通道设置规范;是否存在超载、超高装粮情况;是否存在混存混放情况;粮情是否稳定,是否有生虫、发霉、结露、结顶、板结、挂壁等情况;是否根据粮情需要,适时对储粮进行通风均温、散湿、排除积热等;药剂管理是否规范,隐患整改是否到位;各种工具设备摆放是否在指定位置、整齐整洁有序,零部件是否有专用库房并规范存放;资材是否有专用场地存放并做到堆放整齐有序,有无脏、乱、差等问题。
(四)度夏度汛准备工作情况。是否制定防汛防灾应急预案并进行演练;是否发生过洪涝灾害或地处沿江、沿河、地势低洼易受水患威胁;仓房是否做到仓顶防漏、仓底防返潮、墙面防渗、门窗防雨等;露天货位是否做到上不漏雨、下不浸水和防风等;是否提前做好仓房维修、露天货位苫盖、疏通排水沟、修建挡水墙、防水围堰以及安全转移粮食等准备工作;是否提前把土袋、抽水泵和车辆等必要的防汛抢险物资和设备准备到位;是否按消防部门有关规定配备消防设施、设备,能否正常使用;是否按气象部门有关规定安装或检测避雷设施,防止发生雷击事故等。
三、提升管理能力,夯实安全储粮基础
各县(市)发改局、康定国家粮食储备库要根据《四川省粮食行业绿色仓储示范行动实施方案》(川粮局函〔2021〕174号)的安排部署和任务内容,结合自身实际,有计划、分步骤、按阶段逐步开展相关工作。着力提升仓储精细化管理水平和绿色标准化仓房提档升级,提高低温储粮系统、环流熏蒸系统和机械通风系统作业效率,实现各项仓储管理规章制度、操作标准和规程规范落地落实。积极开展低温储粮技术标准应用、综合储粮环保技术应用和智能粮库信息化应用,提高粮食行业绿色仓储应用能力和粮食信息化管理水平。加大高标准粮仓建设力度,持续推动绿色储粮技术应用进步和仓储功效升级,加快行业提质增效和转型发展,实现粮食仓储管理“绿色化、规范化、精细化、智能化”目标,提高仓储管理综合实力,夯实储粮安全保障基础。
四、加强应急演练,提高应急处置能力
各县(市)发改局、康定国家粮食储备库要制定和完善夏季、汛期安全储粮应急预案,进一步健全事故应急管理制度,坚持“贴近实战、注重实效”原则,立足于灾害应对和事故处置全过程,有针对性地组织开展实战化应急演练,提高处置突发事件的针对性和实用性,提升预防和处置各种突发情况的能力,做到有预案心不慌、遇突发有准备。储粮企业要密切监测储存粮食的粮情变化,及时处置出现的发热、结露、虫霉等异常粮情。根据不同储粮形态、储存条件采取有效保粮措施,确保库存粮食储存安全。要严格落实事故灾害信息报告制度,规范并畅通信息报送渠道,保障夏季储粮安全形势持续稳定向好。
请各地各单位在6—9月期间,每月18日前报送《夏季安全储粮情况汇总表》,并于10月18日前将工作开展情况报州发展改革委粮食产业与安全仓储科。
联 系 人:马玉涛
联系电话:0836—2822672
邮 ⠂ 箱:4485671474@qq.com
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2022年6月15日